Perubahan iklim terus mendatangkan malapetaka di seluruh dunia, memukul keras negara-negara berkembang. Pandangan Lingkungan Global keenam (sixth Global Environmental Outlook) dan laporan terbaru dari Panel Antarpemerintah tentang Perubahan Iklim menyajikan situasi yang lebih mengkhawatirkan akan bencana terkait iklim yang akan datang. Hal ini menimbulkan pertanyaan apakah kita harus ragu-ragu dalam mengambil tindakan untuk membalikkan pemanasan global.
Meskipun seruan yang meningkat untuk mengatasi masalah perubahan iklim tetap hangat di berbagai forum global, termasuk di Konferensi Perubahan Iklim Perserikatan Bangsa-Bangsa (COP27) yang baru saja selesai di Sharm El Sheikh, Mesir, upaya yang dipercepat dalam berinvestasi dalam energi terbarukan di seluruh dunia patut diacungi jempol. Produksi energi panas bumi, khususnya, bertujuan untuk mengurangi jejak karbon dan memulihkan kesehatan planet dan manusia.
Kenya berada di peringkat delapan besar dunia dalam produksi energi panas bumi. Bangsa Afrika berusaha untuk memberikan kualitas hidup yang tinggi bagi warganya dalam lingkungan yang bersih dan aman dan juga menjadi negara berpenghasilan menengah terindustrialisasi baru pada tahun 2030. Namun, pembangunan infrastruktur penting, seperti pembangkit energi panas bumi, dan proyek minyak dan angin, terus menimbulkan konflik dengan masyarakat setempat mengenai dampaknya terhadap lingkungan.
Hal ini menimbulkan pertanyaan mengapa proyek-proyek penting seperti itu memicu konflik, dan bagaimana hal itu dapat ditangani menuju keberlanjutan.
Pengembangan dan perdamaian proyek panas bumi
Studi kami berfokus pada efek pengembangan proyek energi panas bumi Olkaria IV oleh Perusahaan Pembangkit Listrik Kenya PLC (KenGen) terhadap masyarakat di Rift Valley Kenya. Olkaria IV dihuni oleh lebih dari 20.000 penggembala, yang sebagian besar mengandalkan pemeliharaan ternak sebagai sumber mata pencaharian utama mereka dan sebagian lagi pada kegiatan pariwisata, berkat sebagian lokasi kawasan Olkaria IV di Taman Nasional Gerbang Neraka (HGNP).
Orang-orang yang terkena dampak proyek (WTP) dipindahkan untuk melindungi mereka dari potensi dampak proyek yang disorot dalam laporan penilaian dampak lingkungan dan sosial. Namun, relokasi ini menimbulkan berbagai kekhawatiran, yang sebenarnya dapat dihindari dengan konsultasi yang memadai dan partisipasi masyarakat dalam rancangan proyek. Responden mengutip kekhawatiran sosial-ekonomi, budaya, lingkungan dan politik (Gambar 1). Hal itu menimbulkan kebutuhan akan lebih banyak upaya dalam menangani aspek keberlanjutan proyek.
Sumber Kredit: Lilian Namuma S. Kong’ani (penulis)
Pertama, relokasi WTP berarti bertambahnya jarak ke lokasi proyek, di mana sebagian anggota masyarakat bekerja dan menjalankan usaha kecil dan pusat perbelanjaan disana. Hal ini mengakibatkan peningkatan biaya perjalanan yang diperparah oleh sarana transportasi yang tidak memadai dan jalan yang buruk, yang selanjutnya membebani kemampuan WTP untuk memenuhi kebutuhan dasar lainnya seperti makanan.
Selain itu, beberapa responden menyebutkan pendapatan yang menurun dari tur berpemandu dan menjual ornamen tradisional di lokasi sebelumnya karena ketidakmampuan anggota untuk membuka usaha atau mulai bekerja lembur. Beberapa rumah tidak memiliki listrik dan tidak dapat diandalkan di unit lain. Selain itu, titik pengumpulan air yang ditetapkan untuk keperluan rumah tangga dan titik penyiraman untuk ternak tidak memadai dan tidak dapat diandalkan.
Sumber Kredit: Lilian Namuma S. Kong’ani (penulis)
Kedua, WTP tidak puas dengan medan yang buruk di lokasi baru (RAPland), yang ditandai dengan lereng curam dengan area penggembalaan yang buruk dengan padang rumput berkualitas rendah. Terlebih lagi, selokan dan lembah yang curam menimbulkan bahaya bagi ternak dan anggota masyarakat. Yang belakangan terpaksa menyembelih ternak yang jatuh ke selokan dan lembah untuk mengurangi rasa sakit karena kehilangan pendapatan dan ternak. Hyena juga memperburuk kehilangan ternak, yang sering dilaporkan membunuh sapi, domba, atau kambing setiap hari. Selain itu, responden merasa skeptis terhadap kemungkinan dampak negatif proyek dari polusi suara terhadap kesehatan mereka karena kurangnya bukti ilmiah yang terdokumentasi terkait hal yang sama yang mereka miliki.
Sumber Kredit: Lilian Namuma S. Kong’ani (penulis)
Ketiga, rumah standar dengan dua kamar tidur yang dibangun di RAPland gagal memenuhi kebutuhan adat untuk unit terpisah untuk suami, istri, anak perempuan dan anak laki-laki, seperti halnya rumah manyatta mereka. Namun, sebagian besar responden sangat antusias dengan rumah baru ini, yang mana mungkin merupakan bukti erosi budaya. Yang paling penting, beberapa perempuan merasa bahwa suara mereka ditekan dan pandangan mereka dalam proses pengambilan keputusan diabaikan, karena sifat patriarki masyarakat, yang menyamakan perempuan dengan anak-anak, dan melarang mereka berbicara di ruang terbuka yang sama dengan laki-laki. Anggota masyarakat harus mematuhi persyaratan untuk pindah karena pemimpin mereka telah menyetujui relokasi, sehingga mereka tidak punya pilihan selain pindah, terlepas dari perasaan mereka.
Keempat, pengembang, Perusahaan Pembangkit Listrik Kenya PLC (KenGen) disalahkan karena gagal melibatkan WTP secara memadai dalam rapat proyek, dan dalam proses pengambilan keputusan terkait relokasi logistik dan kompensasi, serta pembagian informasi proyek yang tidak tepat. Konsultasi yang memadai akan membantu menghindari beberapa janji yang tidak realistis dari pihak pengembang dan harapan di pihak WTP, dan mengakibatkan kesalahpahaman. Misalnya, beberapa responden merasa bahwa janji-janji seperti tunjangan gangguan sebesar 5.000 dolar AS, yang tetap tidak terpenuhi pada saat penelitian, hanya dimaksudkan untuk mengelabui WTP agar pindah untuk membuka jalan bagi proyek tersebut.
Efek rasa tidak aman
Apakah konflik itu berpengaruh? Jawabannya adalah ya. Bisnis di HGNP ditinggalkan oleh WTP dan kegiatan pariwisata menurun selama masa konflik. Diduga juga bahwa beberapa WTP kehilangan pekerjaan mereka sebagai hukuman dari pengembang setelah partisipasi mereka dalam protes menentang relokasi. Mereka yang menolak untuk pindah lokasi juga kehilangan teman. Teman-teman mereka takut bergaul dengan mereka karena takut kemungkinan menjadi korban oleh pengembang.
Memulihkan kedamaian untuk keberlanjutan?
Apakah konflik-konflik tersebut ditangani? Upaya awal untuk menyelesaikan konflik tersebut melalui strategi-strategi seperti kompetisi; di mana WTP diduga dipaksa untuk pindah, penghindaran; di mana WTP secara tidak sukarela setuju untuk pindah, kolaborasi; di mana para pihak mengadakan pertemuan untuk mengatasi kekhawatiran, dan akomodasi; di mana WTP mengakui nilai proyek dan setuju untuk membuka jalan, tidak banyak membuahkan hasil. Hal ini ditunjukkan melalui kekambuhan keamanan setelah relokasi WTP yang hampir menggagalkan operasi proyek. WTP menjangkau pemodal proyek, termasuk Bank Dunia dan Bank Investasi Eropa yang mencari penemuan mereka, sebuah upaya yang mengarah pada mediasi. Dua puluh tujuh masalah yang diperdebatkan, termasuk kebutuhan akan rumah tambahan untuk WTP yang layak, dan peningkatan layanan, antara lain, ditangani dengan memulihkan kepercayaan, memperbaiki dan meningkatkan hubungan antara masyarakat dan pengembang, dan operasi proyek yang lebih lancar, dengan demikian, penyelesaian dari masalah.
Kesimpulan dan saran
Pergeseran pembangunan ke energi terbarukan di Kenya dan sekitarnya merupakan langkah penting menuju pertumbuhan ekonomi dan, yang terpenting, mengurangi jejak karbon untuk memulihkan kesehatan planet dan manusia. Terutama ketika keputusan pembangunan yang tepat diambil dengan pertimbangan tidak hanya aspek ekonomi dan lingkungan tetapi juga kebutuhan dan kepentingan masyarakat. Hal ini dapat dicapai melalui keterlibatan yang memadai dari masyarakat di dalam wilayah di mana proyek penting seperti pembangkit panas bumi didirikan. Namun, di mana konflik tidak dapat dihindari, mediasi akan sangat membantu dalam memungkinkan para pihak menghasilkan solusi berdasarkan konsensus bersama dan tanpa paksaan, seperti dalam kasus resolusi konflik di area panas bumi Olkaria IV, dan di tempat lain. Hal ini akan memfasilitasi terciptanya lingkungan yang kondusif untuk pengembangan energi terbarukan yang berkelanjutan dan yang terkait di luar Kenya.
🔬🧫🧪🔍🤓👩🔬🦠🔭📚
Referensi jurnal
Kong’ani, L. N., Wahome, R. G., & Thenya, T. (2021). Variety and management of developmental conflicts: The case of the olkaria IV geothermal energy project in Kenya. Conflict, Security & Development, 21(6), 781–804. https://doi.org/10.1080/14678802.2021.2000806
