Myanmar, sebuah negara di Asia Tenggara, merupakan negara berkembang yang rentan terhadap bencana terkait iklim, terutama banjir. Sangatlah penting untuk mengembangkan pendekatan holistik terhadap ketahanan masyarakat di Myanmar yang dapat menjawab tantangan dan konteks unik negara tersebut. Kami mengambil pendekatan bottom-up untuk Ketahanan Bencana, dengan fokus pada kekuatan dan kapasitas di dalam komunitas-komunitas ini. Konseptualisasi ini bertujuan untuk mendekati masalah-masalah masyarakat lokal dan memberikan penilaian ketahanan yang dipimpin oleh masyarakat di daerah setempat.
Memahami ketangguhan masyarakat terhadap bencana
Ketangguhan komunitas mengacu pada kemampuan komunitas untuk bertahan, beradaptasi, dan pulih dari kejadian yang merugikan. Ini adalah tentang seberapa baik sebuah komunitas atau sistem dapat menangani tantangan seperti bencana alam. Ada banyak definisi untuk ketahanan bencana.
Definisi yang diberikan oleh Kantor PBB untuk Pengurangan Risiko Bencana (UNDRR 2021), adalah definisi yang paling banyak dijelaskan. Definisi tersebut menyatakan bahwa -Kemampuan suatu sistem, komunitas atau masyarakat yang terpapar bahaya untuk menolak, menyerap, mengakomodasi, beradaptasi, mengubah, dan memulihkan diri dari dampak bahaya secara tepat waktu dan efisien, termasuk melalui pelestarian dan pemulihan struktur dan fungsi dasar yang esensial melalui manajemen risiko.
Kasus di Bago, Myanmar
Kami menyelidiki sebuah kasus untuk memahami pengalaman dan tantangan yang dihadapi oleh masyarakat lokal dan pemangku kepentingan utama selama peristiwa Banjir Bago tahun 2023 di Myanmar. Bago tidak asing dengan banjir, yang biasanya berlangsung selama 3 hingga 10 hari. Banjir ini menyebabkan gangguan besar pada kehidupan sehari-hari, memengaruhi segala hal mulai dari transportasi dan akses ke layanan dasar hingga keselamatan dan kesejahteraan penduduk setempat.
Bagi banyak orang, ini bukan hanya ketidaknyamanan-ini adalah tantangan yang berdampak pada rumah, mata pencaharian, dan kualitas hidup mereka secara keseluruhan. Setiap tahun, masyarakat harus beradaptasi dan mencari cara untuk mengatasi dampak langsung dan jangka panjang dari banjir. Kami berusaha untuk menjelaskan apa arti ketahanan bencana terhadap bencana banjir di Myanmar.
Persepsi pemerintah daerah dan pemangku kepentingan utama tentang banjir tahunan di Bago
Tanggapan pemerintah daerah terhadap masalah banjir yang sering terjadi tidak memuaskan masyarakat setempat dan sebagian besar pemangku kepentingan dari banjir tahunan Bago adalah relawan (kaum muda), organisasi keagamaan dan masyarakat setempat, serta para donatur di Kota Bago.
Tanggapan pemerintah tidak jelas. Para donatur dari daerah lain di Bago mengirimkan makanan siap saji untuk para korban di daerah banjir dan pusat-pusat penggalian. Kami lebih mengandalkan para relawan dan organisasi keagamaan daripada pemerintah setempat.
Responden 1,3, dan 5
Strategi adaptasi
Warga menggunakan berbagai strategi untuk mengatasi banjir. Ketika mereka menghadapi bencana alam, ditemukan bahwa beberapa masyarakat yang tinggal di daerah rawan banjir memiliki kapasitas yang kuat untuk mempersiapkan diri, menyesuaikan diri, dan bertransformasi. Misalnya, mereka dapat bertahan dari banjir selama bencana dan mereka dapat memindahkan properti mereka seperti TV, kulkas, dan perangkat elektronik ke tempat yang aman dan tinggi di rumah.
Kami memindahkan perabotan ke tempat yang lebih tinggi untuk melindungi rumah kami. Kami menggunakan karung pasir untuk menghalangi air yang masuk dari jalan. Kami menerima informasi informal dari kerabat dan tetangga bahwa bendungan sudah mulai mengeluarkan air, dan kami mulai bersiap-siap untuk menghadapi banjir.
Responden 1, 2, 3, dan 5
Penanganan masyarakat
Ditemukan bahwa masyarakat yang mengalami bencana sebelumnya masih tenang dan memiliki respon masyarakat yang baik untuk memindahkan masyarakat yang tinggal di rumah yang tidak layak huni. Kegiatan kolektif masyarakat sangat penting untuk menjangkau distribusi darurat selama bencana.
Organisasi keagamaan yang sudah ada sebelumnya memiliki potensi untuk menjadi titik awal manajemen komunitas untuk setiap komunitas. Dengan bantuan organisasi nirlaba (LSM), Proyek Berbasis Masyarakat dapat menjadi salah satu pilihan untuk mengubah gaya hidup masyarakat menuju pengurangan risiko bencana yang mandiri.
Sebagian besar penduduk yang tinggal jauh dari jalan utama terputus dari komunitas dan tidak menerima distribusi darurat pada awalnya. Ketika bencana terjadi, organisasi keagamaan mengatur transportasi dan mengumumkan dengan pengeras suara untuk meminta evakuasi.
Responden 1, 4, dan 5
Konseptualisasi kerangka kerja ketahanan bencana masyarakat untuk Myanmar
Konseptualisasi penulis tentang ketahanan bencana masyarakat berfokus pada pemberdayaan masyarakat lokal di Myanmar untuk menangani bencana secara efektif, terutama banjir. Konsep ini menyoroti tiga komponen utama: kesiapsiagaan darurat, kapasitas adaptasi, dan manajemen masyarakat.
Kesiapsiagaan darurat melibatkan pembekalan individu dan keluarga dengan pengetahuan dan peralatan yang mereka butuhkan untuk merespons bencana. Kapasitas adaptif mengacu pada kemampuan masyarakat untuk menyesuaikan dan meningkatkan strategi mereka berdasarkan pengalaman dan kondisi yang berubah. Manajemen komunitas menekankan pentingnya kepemimpinan dan organisasi lokal dalam mengkoordinasikan upaya-upaya selama bencana.
Dengan membangun elemen-elemen ini, kerangka kerja ini bertujuan untuk memperkuat ketahanan masyarakat secara keseluruhan, sehingga mereka dapat meminimalkan risiko dan pulih lebih cepat dari bencana. Pada akhirnya, tujuannya adalah untuk menciptakan komunitas mandiri yang dapat secara efektif mengelola risiko bencana dan meningkatkan kesejahteraan anggotanya.
Kredit. Penulis
Kesimpulan
Di Myanmar, di mana banyak masyarakat yang rentan terhadap banjir, memahami dan meningkatkan faktor-faktor ketahanan ini sangat penting untuk pengurangan risiko bencana yang efektif. Dalam membangun ketangguhan bencana untuk negara berkembang seperti Myanmar, penting untuk mempertimbangkan faktor-faktor seperti kebutuhan khusus masyarakat setempat, tantangan dan hambatan yang dihadapi oleh negara atau wilayah, dan keadaannya yang unik. Dengan berfokus pada kesiapsiagaan darurat, kapasitas adaptasi, dan manajemen masyarakat, para pemangku kepentingan dapat meningkatkan ketangguhan lokal.
Menerapkan program pelatihan, membina kolaborasi, dan secara teratur menilai ketahanan bencana masyarakat merupakan langkah penting untuk pengurangan risiko bencana yang efektif. Selain itu, pemerintah dan badan-badan industri harus mendorong pengembangan kebijakan yang inklusif, memperkuat kerja sama internasional dan akuntabilitas, berinvestasi dalam pendidikan dan peningkatan kapasitas, serta mendorong kemitraan publik-swasta untuk pembangunan berkelanjutan. Rekomendasi-rekomendasi yang dapat ditindaklanjuti ini tidak hanya akan berkontribusi pada komunitas global yang lebih adil, tetapi juga memberdayakan Myanmar untuk membangun masa depan yang lebih tangguh dalam menghadapi bencana alam.
🔬🧫🧪🔍🤓👩🔬🦠🔭📚
Referensi jurnal
Lwin, Z. N. N., Homma, R., & Zhou, Q. (2024). Conceptualizing community disaster resilience framework for Myanmar. Community Development, 1-17. https://doi.org/10.1080/15575330.2024.2411732
